Aprendiendo de Singapur: Ideas para un gobierno eficiente y eficaz

Los sistemas de gobernanza a menudo enfrentan desafíos complejos. Singapur, con su transformación en una de las burocracias más eficientes del mundo, es un ejemplo destacado. Este informe, encargado por Nesta y realizado por el Behavioural Insights Team, explora cinco ideas clave para inspirar a otros gobiernos. Estas ideas no son meras recomendaciones, sino provocaciones reflexivas basadas en entrevistas con altos funcionarios públicos singapurenses.

1. Vulnerabilidad como motor de acción

Singapur abraza una sensación de vulnerabilidad profundamente arraigada. En lugar de paralizar, este sentimiento impulsa un enfoque hacia la planificación a largo plazo y la preparación para escenarios adversos. Conceptos como el “premortem disciplinado” han sido fundamentales para imaginar futuros difíciles y actuar de manera preventiva. Este enfoque no es exclusivo de Singapur: cualquier gobierno puede beneficiarse de integrar esta práctica para anticiparse a desafíos complejos.

2. Planificación de escenarios a largo plazo

Desde los años 80, Singapur ha institucionalizado la planificación de escenarios como un componente central de su política. Este enfoque permite identificar tendencias futuras y mitigar riesgos potenciales. Ejemplos como la revisión decenal del Plan de Uso del Suelo muestran cómo Singapur anticipa cambios en la demanda de infraestructura o espacios urbanos. La clave está en establecer una visión expansiva que supere los ciclos políticos inmediatos, algo que cualquier gobierno podría adoptar con suficiente compromiso.

3. Pragmatismo sin ideología

Una de las características más notables de Singapur es su pragmatismo sin ataduras ideológicas. El país se enfoca en soluciones efectivas, tomando prestadas ideas de cualquier parte del mundo si benefician a su gente. Este enfoque permitió la implementación del esquema de apoyo para buscadores de empleo, que, aunque similar a modelos occidentales, fue adaptado a las particularidades singapurenses. Aquí radica una lección poderosa: la disposición para aprender de otros sin el lastre de preconceptos ideológicos puede desbloquear soluciones innovadoras.

4. Formación centralizada para el sector público

La creación de una institución de formación, como el Civil Service College de Singapur, demuestra la importancia de invertir en el desarrollo continuo de líderes públicos. Este modelo fomenta una mentalidad de colaboración interinstitucional y refuerza valores compartidos que permiten enfrentar desafíos multifacéticos de manera coordinada.

5. Liderazgo fuerte y colaborativo

El servicio administrativo de Singapur sobresale por su enfoque en desarrollar líderes con una perspectiva holística de "todo el gobierno". La rotación regular entre ministerios asegura que los líderes comprendan profundamente las interconexiones entre distintas áreas. Este sistema no solo fomenta la cooperación, sino que también previene los silos burocráticos que pueden paralizar a otras administraciones.

Conclusión

Singapur demuestra que es posible construir un gobierno eficiente y adaptable en medio de desafíos complejos. Estas cinco ideas son recordatorios de que la buena gobernanza no depende de fórmulas mágicas, sino de un compromiso constante con la planificación estratégica, el aprendizaje continuo y el pragmatismo. Para otros países, estas lecciones representan un punto de partida para reflexionar sobre cómo pueden mejorar sus propios sistemas en beneficio de sus ciudadanos.

El informe no solo nos invita a admirar a Singapur, sino a adoptar un enfoque crítico y adaptativo hacia sus prácticas. La pregunta no es si podemos replicar su modelo, sino cómo podemos aprender de él para enriquecer nuestras propias estrategias de gobernanza.